新潟と金沢、どっちが都会？ Part44

名無しさん＠お腹いっぱい。

貯金がない！どうする新潟市｜NHK NEWS WEB
https://www3.nhk.or.jp/news/business_tokushu/2018_0410.html
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4月10日 18時15分
新潟市と聞いて何を思い浮かべますか？おいしいお米に淡麗辛口の日本酒。食に恵まれた豊かな地方都市というイメージでしょうか。ところがそんな新潟市のふところ事情は深刻で、貯金が底をつく寸前まで追い詰められています。
新潟は本州の日本海側でただ１つの政令指定都市。いったい何が起きているのでしょうか。
（新潟放送局記者氏家寛子）

もう貯金に頼れない…

まずは新潟市の財布をのぞいてみましょう。
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市の貯金にあたる「基金」の残高は、ことし３月末（平成２９年度）の時点で３３億円。１１年前の平成１９年３月末（平成１８年度）には３６２億円ありましたが、１０分の１以下に減ってしまいました。
毎年、お金のやりくりがつかず、貯金を取り崩してきたためでした。新潟市はとうとう「財政運営は危機的であり、持続可能な財政運営を行っていくには限界がきている」と表明しました。

そして平成３０年度の予算編成で、およそ１２００にのぼる事業を総点検。ほぼすべての事業費を減額して基金を増やすことになりました。とはいえ増えた基金はわずか２億円。貯金が底をつく寸前なのは全く変わりません。

異常さが際立つ新潟市

ほかの都市と比べると新潟市の異常さがよりはっきりします。
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市民一人あたりの基金の残高を調べてみると、新潟市は、去年３月末の時点で７１００円。全国に２０ある政令指定都市で最低です。トップの仙台は１５万７３００円で、実に２２倍もの開きがあります。

総務省によりますと、地方自治体全体の基金の残高は、ことし３月末時点で総額２１兆５０００億円に達し、過去最高まで増えました。
リーマンショックのころから、全国の自治体は将来の景気の悪化などに備えて基金をせっせと積み増してきました。新潟市の“じり貧財政”は全国にはっきり逆行する事態なのです。

なぜ“じり貧”に？
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新潟市

どうしてそんなことになったのか。新潟市は、高齢化で社会保障費が増え、税収が伸び悩んだことを主な理由にあげます。しかし、それは全国どこも同じです。新潟市だけが“じり貧”になった理由にはなりません。

そこで、平成１４年から市のかじ取りを担う篠田昭市長に直接聞いてみることにしました。篠田市長は、基金が枯渇寸前となったのは、平成１９年に政令指定都市に移行する際に行った大がかりな公共事業をあげました。
政令指定都市にふさわしいインフラを、とふんぱつし、使ったお金は１０年間で約２７００億円。市内の区ごとに建設した大型のホールなど、「むだ」と指摘された事業も少なくありません。篠田市長は「地域との約束は守らなければならなかった」と弁明します。

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篠田昭市長

これが、どれくらいの大盤ぶるまいだと思いますか？実は、新潟の市民ひとりあたりの公共施設の面積（公営住宅除く）は、政令指定都市で最大なのです。

しかし、造ってしまったものには維持費がかかります。新潟市は公共施設の維持費が今後５０年で１兆円を超えると試算。財政に重くのしかかるのは避けられません。
「見通しが甘かったのではないですか」と尋ねたところ、篠田市長は「そのとおり」とあっさり認めました。「ほかの自治体と比べ、いけいけどんどんだったことは間違いない」という反省の弁も。

その一方で市長が強調したのは平成１９年に起きた新潟県中越沖地震。地震の影響で企業誘致が進まなくなり、公共事業で景気を支える必要があったと説明しています。

政令指定都市にふさわしいまちづくりを進めるために無理をしていたところに、災害が重なって、じり貧”財政に至った背景がみえてきました。