【中国】異常な男女比と無戸籍者問題の“歪み”是正は…「一人っ子政策」廃止１年[2/24]

ねこ名無し ★＠＼(^o^)／

　断トツの世界最多が続く中国の人口に関する昨年末時点の統計がこのほど発表され、昨年１年間の出生数が前年を上回った。３５年以上続いた「一人っ子政策」を廃止し、すべての夫婦に２人目の子供を認めるようになって１年。目標の出生数をクリアし、当局関係者も胸を張った。

　ただ、男性が女性より異常に多い状況が依然高水準にあること、２０１５年以前は第一子でないことなどから戸籍を持てなかった「無戸籍者」が今も約１３００万人いるとされることなど、問題は残っている。長年にわたってできた「ひずみ」の是正は、そう簡単ではないようだ。

出生数７・９％増

　地元メディアなどが報じた中国国家統計局のまとめによると、２０１６年末時点の中国（台湾、香港、マカオなどを除く）の人口は１３億８２７１万人。１年前に比べて８０９万人増加した。

　２０１６年の出生数は１７８６万人。前年より１３１万人（７・９％）増加した。死者は９７７万人。

　出生数については、中国の国家衛生計画出産委員会が一人っ子政策の廃止の効果で１７５０万人を超えると予測していたことから、同委員会の高官は「家族計画調整が最適の時期に行われ、極めて有効だったことが示された」などと強調した。

　同委員会は、２０２０年まで出産適齢期の女性が年間５００万人ずつ減少する見通しとしているが、出生数については年間１７００万以上を確保したいとしている。

男性過多は続く

　一人っ子政策がスタートしたのは１９７９年。爆発的だった人口増加を抑制するのが目的で、夫婦一組の子供を１人に制限し、２人目からは罰金を科すなどした。以来３５年余り。高齢化社会の進展や、労働力人口の減少による経済成長の鈍化などが問題になり、人口抑制政策の緩和を求める声が次第に大きくなってきていた。

　２０１３年には夫婦の一方が一人っ子の場合は２人目の子供を認めるなど、例外の規定を徐々に拡大したものの、根本的な解決につながることが見込まれなかったことから、２０１６年初めから一人っ子政策を廃止し、すべての夫婦に２人目の子供を認める「二人っ子政策」を導入した。

　前述の通り、１年が経過して目標の出生数は確保できたようだ。ただ、長年の一人っ子政策によるひずみは小さくない。その一つが男性の数が女性よりも異常に多いことだ。

　２０１６年末の人口１３億８２７１万人のうち、男性は７億８１５万人、女性は６億７４５６万人。３３００万人余り男性が多くなっており、人口全体の男女比（女性を１００とした場合の男性）は１０４・９８だった。前年の１０５・２０よりは改善したものの、依然水準は高い。ちなみにこの数値は日本では９４・８４（平成２８年８月確定値で計算）だ。

女児１００人に男児１１３人

　中国の男性過多は明らかに一人っ子政策に起因している。夫婦の子供が１人に限られるため「跡継ぎ」となる男児を希望する夫婦が多く、胎児の性別鑑定を行って女児と判明すれば人工妊娠中絶したりして、結果として男児過多の傾向が顕著となっていた。

　女児を１００とした場合の男児の数を示す出生比率は通常１０３～１０７とされるが、中国では一人っ子政策実施後に上昇し、２００７年には１２０・２２に達した。その後は徐々に低下したが、まだまだ高い状況は変わらず、２０１５年は１１３・５１。２０１６年の数値は現段階では未発表のため不明で、昨年に比べ改善はされているが大幅改善ではないとみられる。

　出生比率を低下させることについては当局も力を入れており、昨年５月には性別鑑定や人工妊娠中絶に対する罰則を強化した。当局は２０１５年までの出生比率について昨年７月に「７年連続低下を達成した」としており、２０２０年までに「１１２」をクリアする目標値も示している。

http://www.sankei.com/west/news/170223/wst1702230002-n1.html
http://www.sankei.com/west/news/170223/wst1702230002-n2.html
http://www.sankei.com/west/news/170223/wst1702230002-n3.html
http://www.sankei.com/west/news/170223/wst1702230002-n4.html

（>>2以降に続く）