【朝鮮日報】「所長様の徳で雨がやみました」発言にざわつく韓国憲法裁判所[1/27]

新種のホケモン ★

ワークショップで憲法裁判所長を持ち上げ

一般の職場ではよくある光景だが各自が独立した憲法機関の憲法裁判所では「異例」として問題に

法曹界「憲法裁判所の役割が所長一人に過度に集中する傾向」

　韓国憲法裁判所の劉南碩（ユ・ナムソク）所長を含む憲法裁判所の裁判官9人が昨年11月、忠清南道礼山で行われたワークショップに参加した。裁判官たちはこの日朝からバスでソウルを出発したが、出発の時は雨が降っていた。礼山の修徳寺に着くと雨がやみ、裁判官たちは傘をささずに寺の境内を回った。その後、裁判官たちが別の場所に移動するためバスに乗る時に再び雨が降り出した。するとある裁判官が劉所長に「所長のおかげで（境内を回るとき）雨がやんだようです」と述べ、所長を持ち上げたという。

　この程度の話なら「会社などで上司と部下の間でよくやりとりされる単なる笑い話」ですむのかもしれない。しかし憲法裁判所や一般の裁判所では所長・裁判長と裁判官の間でやりとりされる冗談では済まされないだろう。

憲法裁判所長と裁判官は一人一人が憲法機関であり、上下関係に縛られるものではない。この冗談がいかに「通常の慣習に反する」と受け取られたか、今なお憲法裁判所の研究官はもちろん、裁判官経験者の間でも話題に上るほどだ。かつて憲法裁判所研究官だったある弁護士は「憲法裁判所の多くの構成員は、このエピソードを憲法裁判所の現実を象徴するものと受け止めている」と語る。
　憲法裁判所のある研究官は「同期や親しい同僚たちが私的な席で『憲法裁判所は最近どうか』と尋ねると、このことがよく話題に上る」と語る。大法院（最高裁判所に相当）と同じく韓国国内で最高の司法機関とされる憲法裁判所において、所長一人に大きな力が集中している今の現状をあからさまに示すものと解釈されているからだ。

　これまで憲法裁判官はそのほとんどが経験豊富な裁判官たちばかりだった。裁判で裁判長を務めた豊富な経験があるとか、高等裁判所の部長判事、検察では高等検察庁や地検のトップなどが憲法裁判官になるのが慣例のように固まっていた。誰もが実力と豊富な経験を兼ね備えているとの点に異論はなかった。

中でも憲法裁判所長は名実ともに憲法裁判所を代表するが、ただし裁判官全員が集まって事件について議論を行う内部の評議においては、あくまで9人いる裁判官の1人にすぎない。憲法裁判所のある関係者は「評議の過程で所長の言い分が他の裁判官からその場で反論されることや、反論するための資料を研究官に準備するよう指示されるケースも多かった」と語る。
　今、憲法裁判所ではこのような様子が以前に比べて減ったという見方が内外で支配的だ。ある元憲法裁判官は「人事が最も大きく影響しているのだろう」と語る。現政権発足後に行われた憲法裁判官人事において、初めて地方裁判所の部長判事が一気に憲法裁判官に昇格するケースや、裁判官の経験が全くない弁護士が裁判官に任命されるケースなどがあった。もちろんさまざまな次元でこのような人事も時には必要との意見もある。しかし法曹関係者の間では「憲法に関する経験や知識などは裁判官の間でもかなりの差がある」との指摘もある。あるベテラン弁護士は「劉南碩所長は裁判官だった時から憲法の専門家として評価が高かったので、憲法裁判所の中ではその発言権が以前の所長に比べて比較的強いのかもしれない」と語る。

複数の裁判官経験者は「現政権の人事パターンを考えると、劉所長一人に少しずつ力が集まり始めているのだろう。これについては『憲法裁判所の多様性という面から考えると好ましくない』との懸念がかなり前からあった」と伝えた。
チョ・ベッコン記者

朝鮮日報／朝鮮日報日本語版
http://www.chosunonline.com/m/svc/article.html?contid=2020012480052

2020/01/27 06:06
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